88念牛经发牛财（第1页）
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杜怡奇心里吃惊，这么大的面子，连州党委书记都要赶一千里路来。事后李副市长教导杜怡奇，“哪里是他的面子大呀，实在是招商引资的工作太重要了，从上到下，形势逼人，相当严峻，州领导能亲临一次也好，会在很大程度上推动招商引资工作。”
杜怡奇当然听得明白，李副市长是在抱怨招商引资工作得不到别的领导的配合，他无法给有投资意想的老板承诺，承诺了又兑现不了，各部门均抱着自己部门的利益死不撒手，拉锯、扯皮的事不断。
这些都是后话，还是先回来说威隆畜牧投资集团的事儿，州党委书记说知道威隆畜牧投资集团事情多繁忙，想问问老总对到边境市的具体行程做个打算，以便接待。
这老总说首先他们是省里自己培育的公司，现在壮大了，但应该给家乡人民做点贡献，但是虽然他们公司壮大了，可是小有小的难处，大有大的难处，他们的日子其实也并不像外界所传那么地滋润。可是既然来了，就是再难，他也会想办法投点资的，这绝对要兑现，否则也对不起州里、市里领导的隆重欢迎。这老总说投资的事情，他个人就不过细地讲了，他们集团战略投资处专门做了一个二十分钟片子，请所有的领导一道儿去看看。
市政府只好转移了更大的会议室，县级以上领导共五六十人，外加几个相关的局委办、乡镇场的领导，近百人坐在会议室里看威隆畜牧投资集团制作的投资片。
片子规划了威隆畜牧投资集团八年在全省投资畜牧业的全景，涉及资金三十亿元，重点分布在以边境市以及和边境市类似的沿边拥有传统畜牧传统产业经验的二十几个县市，先期选取了五个县市为试点，边境市很幸运。片子看得振奋人心。结束后，各级领导对片子抱以热烈的掌声。
字幕出来的时候，杜怡奇特别留意了一下，他惊讶地看到，北京凤凰卫视制作中心，制作人中有张卫卫、王蕾的名字，发自内心地笑了。
碟片放完，漂亮的行政秘书打开了一瓶红酒，倒了一排，双方分别选取了几个主要人物干了一杯，可怜的李副市长居然轮不上。
然后双方签了合作协议。
这是那一年边境市政府的头号功绩，所有的重点工作围绕此展开。
紧接着市上围绕威隆畜牧投资集团的进驻做了相当多的工作，全市上下的热情高涨，仿佛捞到了跨越式发展的救命稻草。
市委书记在全市加快推进畜牧工作的会议上讲道：“同志们，形势喜人，形势逼人，我是在与威隆畜牧投资集团签署合作协议的时候拍了胸脯的，我说我们市上能保障年宰杀十万头牛，日提供五十吨鲜奶，这个任务不轻啊！”
紧接着经讨论研究，全市出台了《关于加快推进边境市牧畜业发展的决定》、《关于鼓励养殖业发展的奖励办法》、《关于派遣畜牧养殖党政考察团赴内地考察的通知》、《关于成立威隆畜牧投资集团进驻领导小组的通知》等一系列文件。
全方位的服务、紧密式的服务、零距离的服务从文件上彰显无疑。畜牧产业前所未有地在边境市热闹起来。
单单是边境市上的牛，绝对是不够这样工业化宰杀的，长期以来市的牛奶也不过是自产自销，哪里能日提供五十吨鲜奶，别说没有那么大的量，就算是有，如何从这样分散的山区、草原、农户一个个集中起来。需要做的工作太多了，长期以来牧民们形成的转场、自然放养于冬夏牧场、山间牧场的习惯，也不是短期内能够改变的，这些统统与工业化生产有着不能相容的矛盾。
威隆畜牧投资集团留了三四个人，做前期工作，一遍一遍地提要求，各式各样的要求，市上想方设法地满足他们，只待他们的资金注入，设备启动。
市上经过研究，再度拿出了强硬的措施：
一是给每户从外地买进的优质奶牛，由市财政补助一千、肉牛补助八百；二是全市的财政供养人员每人扣发两个月工资，支持畜牧业发展，待产生效益后由财政返还；三是由市委、政府组织购牛团，在全国范围内购买优质奶牛、肉牛……
大张旗鼓的畜牧业产业化进程就这样在边境市粉墨登场。工业化在资本主义、帝国主义国家是带着血和泪完成的。在边境市没有那样的惨烈，但却演绎的有另一番滋味。
去内地调研畜牧业的党政考察团，自然是振奋的，考察归来也总要说很多遍外地的畜牧业是如何如何的好，他们看了是如何如何的血脉喷张。他们会说边境市上有那么好的草场，牛羊却只有那么点，而那些地方根本没有草场，却拥有工业化生产所需要的数量。
从外地购牛的市财政要兑现每头近千元现金的补助，因此引发了边境市的购牛狂潮，边境市的活蓄市场一派繁荣。
结果出现了最为可笑的事件：有个叫阿克加尔的牧业村，全村三百户人，起初，一家牧民购了三十头牛，市蓄牧局去验收属实，应该按规定补助三万元。为了鼓励大家购牛的积极性，经市委、政府领导同意，立即给予了补助兑现。几天后，阿克加尔牧业村又有一家购进了四十头牛，市委、政府领导同意，再次给予了补助兑现。接着，阿克加尔牧业村又出现了几家购牛的，当然仍然要给予补偿。
事后，李副市长觉得终点颇多，打算带杜怡奇赴阿克加尔牧业村去现场看看。他们才发现，原来村上一共也就买了五十头牛，申请的那么些补助，只不过是在干部的默许下，牧民们东拼西借，来回倒腾凑数，骗上级补助的结果。
牧民们想：反正购一头牛补助一千元，有些牧民就买上几头牛来回倒，反正倒一下补助一千，让人不得不惊叹，真正的智者是人民群众呀！
财政供养的那部分市民意见很大，他们说就算养牛的老百姓都发了财跟他们又有什么关系呢？他们买牛肉买牛奶的时候又不能便宜一分钱。而且他们自己也穷的要命，全靠工资活命，扣两个月的，日子还怎么过？
市委书记要求各单位领导自行解决，但钱一定要扣足，一定要有大局观念。执行市委决策绝不容动摇，这是考验领导驾驭局面能力的时候。
于是各局委办的领导就成了冤大头儿，不少单位的领导经过私下里交流，决定先扣一部分，再如单位欠帐或者垫资一部分，慢慢进行扣款。
最猛的一项决策是集中全市力量新建养殖小区，市委为了大力推进畜牧业产业化进程，结合去内地调研畜牧业的党政考察团带回来的经验，决定新建N个养殖小区，彻底改变落后的饲养方式，这可是大手笔，需要大笔的资金，老百姓的手里哪里有这么多钱，怎么办？再度集全市之力呗！
全市到处是新写的标语：“科学养奶牛、致富奔小康”，“养良种牛，走致富路”，“掀起全市养高潮”……
一时间倒处是“牛”的标语、“牛”的政策、“牛”的技术，不同品种的牛陆续涌进了边境市在各个不同的角落里大摇大摆。品种涉及到：蒙古牛、海福特牛、延边牛、黑白花、西门塔尔牛、夏洛莱牛、利木赞牛、鲁西黄牛、新疆褐牛……简直是应有尽有。
全市党政机关、事业单位工作人员，也有很多不在办公室坐了，都跑到养殖小区干活了。市委、政府给各单位分了任务，大局一个局负责两户的建设，小局负责一户，建设标准包括房子、青贮池、暖圈，所需建设材料由各单位自行解决。
党政机关、事业单位的工作人员们干得是怨声载道。
市委书记的讲话如同定海神针，振聋发聩：“同志们，我们允许有杂音，但是我们得干事业，我们底子薄，日子苦，但是我们要苦干，而不能苦熬，我们要通过暂时的艰苦换来美好的明天，让我们齐心协力去为我市的畜牧业产业化、工业化的实现去努力奋斗吧！”
那段时间，杜怡奇有个感觉，他觉得边境市的干部群众真的是很好、素质很高。虽然市委、政府扣了他们微薄的工资，虽然他们作为城市人，却每天起早贪黑地跑到农牧区的乡村、田野，去干自己并不擅长的又脏又累的建小区、养牛羊、青贮、铡草之类的重体力活儿，他们也能够以大局为重，虽然在建设养殖小区的工地上，时不时飘荡着对这些政策不满的言论。但事实上在半年后，三片具有现代化的养殖小区基本建成了。
养殖小区作为典型受到了省里的高度评价，省里要派各地州的党政代表团前来参观，省里要求的很严，指示要精心做好迎接检查工作，一定要对全省有示范带动作用。
市委、政府领导很高兴，也很有信心，边境市的养殖小区像一张闪亮的名片，在省里名声大振！
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