0356观政四（第2页）

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第一，王安石规定最高两分息，方官员给整得至少三四分，低息惠民贷款直接变成高利贷。

第二，害怕百姓胡乱借贷，让贫富搭配，十户结保贷款。如果真是低息，富户贷得更多，小民反而拿不到贷款。且富户从官府拿低息贷款，转手就高息贷给小民赚差价。而如果变成高息，百姓被官府强逼着借贷，富户又把高利贷转嫁小民。

王安石的青苗法，推广力度越大，小民就被害得越惨。

且推行之时，官府用于借贷的钱粮不够，必须向民间富户买米做储备，也就是“和籴”。王安石那会儿，“和籴”已经开始打白条了，富户卖粮给官府，只能收到一堆白条，说明年可以用白条抵税。然而能否抵税，什么时候抵税，全看官府怎么解释。

到现在，官府已经不装了，白条都懒得再打，“和籴”直接变成一种杂税摊派。

朱国祥需要给儿子供应粮食打仗，他哪来的钱粮储备搞青苗法？“和籴”的名声已经烂掉，朱家父子宣布取消这种摊派，再捡起来纯粹打自己的脸。

朱国祥说：“我打算让主减租减息。”

“如何减法？”张根颇为好奇。

朱国祥说：“从明年元旦开始施行，此前农民所借钱粮，不管借时几分息，都按一年一分计算。利息过所借本钱，立即停息，只还本钱。如果已偿还两倍本利，立即停付本利，借贷关系解除。从明年起，贷钱粮，年息不得过两分半。这是减息。至于减租，按田产等级和税额，制定最高田租限额，田租不得过该田正产物的三成。”

张根好笑道：“主觉得利息太低，不借贷给佃户、小民怎办？”

朱国祥说：“两分半的年息，已经足够主借贷获利，有利可图便肯定会借出钱粮。”

张根问道：“减租减息如何施行？”

朱国祥道：“我有刀子。”

“舒王当年也有刀子。”张根说。

朱国祥道：“我的刀子，可杀官，可杀吏，也可杀主。”

张根摇头：“下总不能亲手去杀人，刀子总会握在官吏手中。官吏趁机渔利怎办？官民勾结怎办？主瞒报田产怎办？”

朱国祥道：“所以要先搞方田均税。就在今年秋冬两季清田，向各州县派出巡视人员，小民可告主，主可告官吏。官吏如果趁机渔利，轻则罢职，重则杀头。主若是故意隐瞒田产，或者虚报田等，按瞒报多少决定处罚力度。轻者十倍罚款，重则家产充公。”

“难免有疏漏或冤案。”张根说道。

朱国祥道：“些许错漏，可以忍受，不出大乱子即可。官吏如果不傻，他们会认真执行的，因为能够凭此迅获得政绩。真正该担忧的，并非丈田时官吏勾结，而是官吏为了政绩多多丈田，把荒山野岭也算在主头上。”

“确实，”张根说道，“清查田亩本为好事，但蔡京的几次方田令，都被官吏胡乱丈田给搞坏了。”

朱国祥说：“我已让工匠做了一千把丈田尺、一千把丈田杆，清查田亩以此杆尺为准，防止官吏大尺做小尺、小尺做大尺。”

张根留在朱国祥府邸，两人聊了大半宿，话题不止方田均税、减租减息，以及通过丈田而重定户籍、清查隐户。还有未来的摊丁入亩（这玩意儿得丈田结束再宣布），如何逐年调整税收，甚至是彻底取消罚款抵罪政策。

朱国祥还给张根勾画蓝图，幽云十六州要恢复，西域也得打通，云南、交趾得拿回来，重现汉唐盛世之辽阔疆域。

一夕畅谈，张根大把年纪了，居然被说得热血沸腾。

第二日半上午，张根在客房醒来，望着床榻的蚊帐呆。

“怎了？”氏问道。

张根感慨：“朱家父子谋划已久，造反绝非心血来潮。他们有自己的一套制度，涉及朝廷的各种弊病，若是生在熙宁年间，必为变法之骨干。而今大宋积弊难除，想要变法已不可能，只能靠造反来推行法。我已不恨恼他们造反，反而有些钦佩其决断。可惜我张家世食宋禄，如何能够从贼作乱？”

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