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  “明润，既然这是你的建议，那要不……由你来提举？”

  苏油正色道：“臣固不敢辞，那臣请陛下收回同中书门下平章事一职任命。”

  赵顼有些恼怒：“我是昏庸之君吗？不值得明润你效力？章惇都能任参知政事，你干敏如此，焉可置国计于不顾？”

  苏油躬身道：“陛下待臣以腹心，臣感激涕零，然军机处乃机衡中书，枢密，计司之要。”

  “如果臣还担任中书要职，以后对枢密院和计司有什么要求配合的地方，则有以中书压制枢密，三司之嫌，难免不会引起他们的非议。”

  “只有独立于三处之外，方能公允处事。”

  赵顼问道：“这个军机处，一定得有吗？”

  苏油说道：“陛下，我朝之待武臣，厚其禄而薄其礼。当年贾昌朝在弹劾恩幸子弟垂涎三衙职位章奏中，就曾经说过：‘其志不过利转迁之，俸赐之厚耳。’”

  “虽然难听，却也是事实。”

  “以祖宗之宏烈，尤有高粱河，好水川之失，军机不振，就是主因。”

  “国之大事，在祀与戎，岂可不慎？”

  “我朝军制，兵符出于枢密，而不得统其众；兵众隶于三衙，而不得专其制；率臣皆临时委任，事毕撤销。”

  “这种方法好处在于武臣难成藩镇，坏处却在于将不知兵，兵不知将，仰地方文臣鼻息，战力难得施展。”

  “陛下亲政之后，锐意改之，由王相公行保甲，置将，更戊诸法，虽然遇到了一些问题，但也获得了不少实效。”

  “但是这还远远不够，如今军的战力已然表现了出来，我大宋军制已经到了转型的关键时期。”

  “对武将的制衡，应当从‘厚其禄而薄其礼’，转变成‘尊其位而扼其耗’。”

  “军打的就是后勤，失去了后勤的军，战力还比不上一支蕃骑，而后勤平时有文官监督，战时有军需官监督，军将士有文化，有信仰，不会再是某名将领的私兵，也不易被作乱的武将蛊惑收买。”

  “加上由监军展出来的宪兵体系，军队内部就有完善的监督机制，将领除了带领军队为国效力时成为指挥统帅，专精作战外，其余时候，会有全方位的监督与制衡。”

  “这才是久安之策。”

  “与之相适应的，就是军的体制，后勤，战略，机宜，训练，将领培养，这是一整套体系的构建。”

  “还关系到优礼元戎，备上咨询，规划韬略，奖掖忠勇，激励气节，荡涤风气诸多事务。”

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