关灯
护眼
字体:

第100章 三权分立(第2页)

请退出浏览器阅读模式,否则将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。🎁黑料不打烊看片

“省级有提刑按察使司,不用设置廷尉署,设置正六品法庭即可,主要负责对上诉的案件二审。”

“要有两个专职按察副使,一个负责提刑,一个负责按察,按察使负责管总。”

“内部如何设置,各部门如何配合,袁卿要多费些心思。”

“朕打算从五城兵马司开始,先行试验一番。”

说着自己的打算,朱由检道:

“现在五城兵马司的事情太杂,而且权责不清,京城事务混乱。”

“朕以为正六品兵马司指挥可以管总,并主要负责城门防卫工作。”

“四个正七品兵马司副指挥,一个专门负责兵马司日常工作,尤其是兵马训练。”

“一个由正七品知事兼任,组建政务署,下设人事科、民政科、财政科、教化科、工商科,负责日常工作和吏户礼工相关工作。”

“一个由正七品巡城御史兼任,组建廷尉署,下设提刑科、按察科、法庭,负责司法工作。”

“一个由正七品校尉兼任,组建卫尉署,下设治安科、刑侦科、巡警科、消防科、卫生科,负责执法工作。”

“如此权责分明,更容易治理京城。”

这样治理京城确实更容易,而且完全符合袁可立对皇帝要将行政、司法、执法三权分立的猜测。

但是对皇帝在一个城区就设立三个署,署下还设立十三个科级单位,他实在有些接受不了,劝谏道:

“陛下,如果都设正八品科长,京城需要的官员就太多了。”

“五个城区需要六十五名正八品官员,更别说还要设置副职。”

“这么多官员不说从哪里来,就是需要的俸禄,也不是个小数字。”

“全部由京城负担,压力实在太大。”

朱由检考虑了一下,觉得确实如此,遂道:

();()  “那就改变区划,南城区暂时不变,中城区和北城区大体以承天门地安门这条中轴线划分,西边的归西城区,东边的归东城区,具体按道路通行情况和实际距离划分。”

“宫门由锦衣卫警卫司负责,接手原中兵马指挥司的军事工作。涉及官员和衙门的事情,各城区可以向警卫司求助,避免他们因为级别太低无法处理。”

“这样京城就剩下三个城区,以京城的人数看,每个城区都要管辖二三十万人,几乎相当于一些州府——”

“十三名正八品官员,一点都不算多。”

一个城区十三名科级官员,在朱由检看来当然并不算多。袁可立却不赞同,而且提出来一个问题:

“南京五城兵马司,要不要同样调整,设置这么多官员?”

“还有各地的大城池,以后要不要同样设立城区衙门,任命十三名官员?”

朱由检想了一下,觉得随着工业化和城市化的铺开,以后各个城池都有可能设立城区衙门。都设置十三名正八品官员,的确有些太多了。

所以他没有再整齐划一设置,把一些官职降低级别,改为正九品股级:

“政务署的人事科需要负责吏员录用和考核升降、财政科需要负责财务收支,这两科级别不能降。其余三科可以降为民政股、教化股、工商股,以正九品股长管理,仍旧独立负责相关事务。”

“廷尉署的提刑科和按察科也可以降为股,辅助好巡城御史工作即可。但正八品法庭不能降,因为有些鸡毛蒜皮的案件可能会递交到大理寺审判总署,三个城区的法庭需要分流那些案件。”

“卫尉署的治安科和刑侦科重要,不能降低级别。巡警科、消防科、卫生科改为巡警队、消防队、卫生队,同样降为股级。”

“这些科和股的主官,主要由进士和世官担任。进士主要是明法科和明算科的四五甲进士,以及这次审查阉党降级任用的进士。世官按世袭品级降三品任用,再根据功绩提升。原兵马司的官员,要酌情安排好职位。”

“科股的副职,以后看需要任命。可以招收通过司法考试、数算考试的举人监生担任从九品官员。也可以提拔做出功绩的优秀吏员。品官要回避原籍,而且定期调整职位。”

这样降了八个,十三个正八品官职变成五个正八品、八个正九品。而且因为五城兵马司合并后只剩下三个城区,总计需要十五名正八品官员、二十四名正九品官员。

这样总比最初的六十五名正八品官员容易接受,袁可立算了一下,觉得这个数字不会在地方引起很大非议。又想到自己要担任明法科主考官,明年的明法科进士不能全丢到地方,要安排些优秀人员做京官,最终表示赞同。

如此一来,京城东西南三城区和每个城区的三衙署也都定了下来。朱由检要求袁可立与三法司、卫尉寺、吏部官员一起,尽快完成五城兵马司改制,磨合三衙工作,以后推广到北直隶州府。

行政、司法、执法三权分立,以及专业化城市管理,将从京城开始。

🎁黑料不打烊看片请退出浏览器阅读模式,否则将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。

www.qqzww.net 青青中文
畅快阅读 永久免费
请注意适当休息 保护好您的眼睛

冯惠芷桑吉木飞是哪本独家蜜婚陆少的心尖宠妻陆琛她穿书后动心了凋零的人秦王政怎么释放凋零庸俗爱情失地保险补偿标准最新知乎沈湛老婆是个什么鬼再不女装大汉就要亡了! 免费晋江老婆是个气人精百度重生后我成了打脸专业户免费阅读岁月无声的精美句子我也该退场了杜谣沈肆行她不在是那个女孩失地保险60岁一月领多少钱凋零人化末世女的七零年最新章节主角穿越到了三国变成了刘备凋零与绽放失地农民养老保险穿书后他们都后悔了庸俗爱情在线听再不女装大汉就要亡了!剧透全员皆输作者毒蛋糕穿书炮灰逆袭的穿书后他们都非我不可病娇孽徒的白月光老婆是个奇葩穿书后她们对我欲罢不能免费阅读在线杜晚晚沈斯越失地农民养老保险补偿政策冯惠芷桑吉木飞的庸俗恋情4异域女别有情致冯惠芷桑吉木飞叫什么名字那么爱那么恨 那么那么多是什么歌穿成反派的炮灰外室番外枕边潮汐番外免费阅读失地保险领取条件和标准我也该退场了(完结)废太子流放日常江玄陆语嫣林季宇最新章节老婆是个气人精gl百度信仰者的幸福freya再不女装大汉就要亡了!推文穿书后他们都再不女装大汉就要亡了!TXT