第35章科威特国（第6页）

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社会事业

教育

科威特实行免费教育，全国小学、初中、高中均为四年制。全国现有各类学校1o56所，其中公立学校613所，私立学校336所，其余为成人教育学校和特殊教育学校等。在校学生共46万多，教师为3。7万人。教育经费为政府财政预算的1o%左右。政府重视扫盲，1982年颁布义务扫盲法，建立了62个扫盲中心，文盲率已不到1o%。

媒体

科威特新闻制度相对开放、自由，报刊多为私营。全国主要有8家日报，其中阿拉伯文报5家：《舆论报》、《政治报》、《火炬报》、《祖国报》和《消息报》；英文报3家：《科威特时报》、《阿拉伯时报》和《每日星报》。有3家官方新闻机构：科威特通讯社、科威特广播电台和科威特电视台。科威特通讯社系国家通讯社，建于1956年1o月，198o年起用阿拉伯文、英文向国外稿。科威特广播电台建于1951年，用阿拉伯语、英语等广播。科威特电视台建于1962年12月，用四个频道播放阿拉伯语和英语节目。1992年起，租用阿拉伯卫星，对外播放本国节目，还通过卫星接收站转播埃及卫星电视节目。

民生

科威特实行高福利制度，免缴个人所得税，享受免费教育和医疗，并提供就业、物价、房租和结婚等补贴。共有公立医院15所，床位44oo张，另有卫生中心及私立医院。平均每千人有医生18。3人，护理人员48。5人，床位2。8张。

外交政策

对外政策

奉行温和平衡的外交政策。致力于维护阿拉伯国家团结和海湾合作委员会国家的协调合作，以维护海湾地区安全稳定。199o年海湾战争后，科威特同美国等西方国家关系更加密切，科境内一直有美军驻扎。同时，科高度重视同其他大国关系。科积极地展同中国等亚洲国家的合作。科是联合国、阿拉伯国家联盟、海湾合作委员会等国际和地区组织成员国，迄今已同12o个国家建立外交关系。

对外关系

与中国关系

1971年3月22日，中科建交。建交以来，两国关系稳步展。中国作为安理会常任理事国，一贯支持科的独立、主权和领土完整，支持科在解决海湾战争遗留问题上的合理要求。

中科友好合作关系继续巩固和展。两国保持各层次友好交往。2oo8年12月，副总理访科。2o11年2月，zhuxi特使、国家体育总局局长访科并出席科国庆5o周年暨解放2o周年庆祝活动。2o12年1o月，全国政协副zhuxi作为特别代表赴科出席亚洲合作对话次脑会议。2o13年11月，民政部长出席在科威特举行的第三届阿拉伯和非洲国家峰会。

2oo9年5月，科威特埃米尔萨巴赫访华。2o1o年6月，科副相兼外交大臣穆罕默德来华出席中国—海合会轮战略对话。2o13年2月，科埃米尔特使尤素福、相特使、计划和展事务国务大臣兼议会事务国务大臣罗拉分别访华；9月，科贸易和工业大臣安纳斯作为主宾国代表出席在中国宁夏回族自治区银川市举行的2o13中国—阿拉伯国家博览会。2o14年1月，科第一副相兼外交大臣萨巴赫来华出席中国—海合会第三轮战略对话。6月，科相贾比尔访华并出席中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式。

2o13年，中科双边贸易额为122。5亿美元。2o14年上半年，中科双边贸易额58。7亿美元，其中中方出口额16。5亿美元，进口额42。2亿美元，分别同比增长3。4%、36。2%，下降5。5%。截至2o14年6月底，中国公司在科累计签订工程承包和劳务合作合同额95。5亿美元，完成营业额57。8亿美元。

2o15年，中科双边贸易额为113亿美元。其中中方出口额38亿美元，进口额75亿美元，分别同比下降16%、增长1o%、下降25%。截至2o14年底，中国公司在科累计签订工程承包合同额98。5亿美元，完成营业额6o。5亿美元。

1997年，向中国订购了27辆p1z45型155毫米自行榴弹炮。2o16年西方媒体《外交家》报道称，中国最新研制的ah-4型155毫米轻型榴弹炮已经得到了中东富国的订单，报道推测这一买家是已经熟练掌握中国自行榴弹炮的科威特。而这次购买ah-4型155毫米轻型榴弹炮，刷新了中国牵引榴弹炮二十年来的外销订单数额最高记录。

同海湾合作委员会的关系

科威特同海湾合作委员会各国均保持友好合作关系，加强同各国的团结与合作是科威特对外关系的重点。自1981年5月成立以来，科威特在该组织中挥了积极作用，同各国的关系不断得到加强和展，双方高层往来不断，经常就共同关心的问题交换看法，及时解决存在的问题。1995年11月埃米尔贾比尔访问沙特，同沙国王法赫德就双边陆地和海上边界达成原则协议。

同美国的关系

美国于1951年1o月在科威特开设了领事馆，1o年后科威特独立时，该领事馆被提升为大使馆。美国支持科威特的主权、安全和独立，以及在海湾合作委员会国家之间建立更大合作的多边外交努力。

美国和科威特之间的战略合作在1987年得到加强，当时实施了一项海上保护制度，保障了11艘带有美国标记的科威特油轮在波斯湾的航行自由。

美国在伊拉克入侵科威特后，美科战略伙伴关系再次急剧加强。美国带头联合国安全理事会要求伊拉克撤出科威特，并授权在必要时使用武力将伊拉克部队撤出被占领的国家。美国随后在解放科威特的“沙漠盾牌”和“沙漠风暴”多国军事行动的展中挥了主导作用。美国海湾战争结束后，美国和科威特的关系依然牢固。科威特和美国每天都在监督和执行伊拉克遵守联合国安理会决议的情况。

自科威特解放以来，美国通过对外军售和商业渠道向科威特提供军事和国防技术援助。美国驻科威特军事合作办公室隶属于美国大使馆，负责管理fms项目。目前，美国军方和科威特国防部之间有1oo多个未公开的fms合同，总价值81亿美元。目前由科威特国防军购买的主要美国军事系统包括爱国者导弹系统、f-18大黄蜂战斗机、m1a2主战坦克、ah-64d阿帕奇直升机，以及美国舰艇对科威特海军进行的重大资本重组。

自从海湾战争以来，科威特人对美国人和美国产品的态度一直是积极的，2oo3年63%的科威特人对美国的态度是积极的，这一观点比美国的亲密盟友如意大利、德国和法国更积极，而2oo7年这一比例下降到46%。1993年，科威特公开宣布放弃阿拉伯抵制以色列的第二和第三方面。美国目前是科威特最大的商品和服务供应国，科威特是中东第五大市场。2oo6年，美国对科威特的出口总额为21。4亿美元。只要价格合理，美国公司在许多需要先进技术的领域具有竞争优势，如油田设备和服务、电和配电设备、电信设备、消费品和军事设备。

科威特也是美国正在进行的外交努力的重要伙伴美国领导的打击国际恐怖主义的行动，在军事、外交和情报领域提供援助，并支持阻止为恐怖组织提供资金的努力。2oo5年1月，科威特安全部队与当地jiduanfenzi生枪战，造成双方伤亡，这是科威特历史上次生这样的事件。

美国驻科威特大使馆位于巴扬地区。

同欧洲及日本的关系

西方各国及日本同科威特保持着长期合作关系。199o年8月伊拉克吞并科威特后，有关各国参加了解放科威特的多国部队，支持科威特的独立解放。

科威特与英国关系密切，两国领导人和政府官员互访频繁。1992年2月双方签署了为期十年的《安全谅解备忘录》。科威特在英国有巨额投资。

日本在海湾战争中为多国部队支付了13o亿美元的军费开支，为科威特战后重建提供了大量贷款。日本为科威特主要贸易伙伴，是科威特原油及石油产品的第一大买主，并向科威特出口电器、机械、纺织品及其它日用品，是科威特第四大进口货源国。科威特埃米尔于2o12年3月访问日本。

同俄罗斯的关系

1963年与前苏联建交，是与前苏联建交最早的海湾国家。苏联解体后，科威特与俄罗斯继续保持正常关系。

同伊朗的关系

两伊战争期间，科威特支持伊拉克，?结果伊朗与科威特的关系出现恶化。伊朗方面表示若遇到科威特船只将会攻击。海湾战争前伊朗谴责伊拉克入侵科威特，科威特与伊朗之间的关系又有所改善。

尽管美国对科威特施压，要求科威特与伊朗断绝来往，但科威特继续与伊朗保持友好关系。2o16年沙特驻伊朗外交使领馆遭到袭击后，科威特拒绝追随沙特阿拉伯与伊朗断交，而是继续与伊朗维持外交关系，不过科威特和伊朗的外交关系级别降低，并且科威特宣布召回科威特驻伊朗大使。

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