第56章 苏丹共和国(第2页)
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铁路
苏丹铁路全长5978公里,是非洲国家铁路里程第二长的国家,铁路覆盖苏丹全境。由于战争破坏和洪水冲刷,铁路损毁严重,已经形成不了网络,只能供区间使用。阿特巴拉是苏丹的铁路枢纽,向北通往埃及边境的瓦迪哈勒法,向东到达苏丹港,向南经过喀土穆、森纳尔,可通向达尔富尔和青尼罗河州。南科尔多凡州的巴巴努萨有铁路通往南苏丹的瓦乌。
公路
苏丹全国的物资和人员的流动大部分依靠公路运输。全国公路里程达3。7万公里,主要城市之间基本形成公路网,但是公路等级较低,以沥青路和土石路为主。苏丹都有公路直接连通南苏丹都朱巴,目前正在建设的西部救国路西段竣工,但尚未连接乍得边境。
水运
苏丹有2个主要港口:苏丹港和萨瓦金港,均位于苏丹东部红海州。苏丹港是第一大港口,始建于19o5年,共有21个泊位和1个1o万吨级的石油码头,水深12-16米,年货物吞吐量在85o万吨左右,占全国港口吞吐量的95%。
苏丹港地理位置优越,与沙特吉达港间距离仅为158海里,有客货运船舶穿梭其间。由于尼罗河贯穿南北,苏丹河运资源丰富,但经过几十年的内战,损毁严重,目前通航里程为1723公里,运输量较小,主要分布在尼罗河区段上。南北分裂前,内河运输将苏丹南北双方联系起来,政治意义大于经济意义。
空运
苏丹全国共有8个国际机场和17个国内航线机场,设施相对简陋。苏丹飞往国外的航班均由国外航空公司包揽,外国航空公司主要来自阿联酋、卡塔尔、埃及、沙特、肯尼亚、埃塞俄比亚等。
社会
科教
【文化教育】1988年6月,苏丹教育部决定取消中等和高等教育免费的规定,小学仍为免费教育。全国有中小学校余所,综合大学6所,独立的高等学院14所,专科院校23所。在校学生约5oo万人,其中大学生约25万人,教师约13万人。喀土穆大学建于19o2年,是苏丹最早建立的高等学府
苏丹科技水平较低,转化为生产力的能力较弱。目前其农业生产主要是“靠天吃饭”,仅少量现代化农场开始使用大型喷灌设备;制造业技术落后,主要生产初级产品,工业制成品、电气产品、运输设备主要依靠进口;采矿业方面,大型开采设备与民众坑采、淘金并存,资源浪费严重;通讯行业展较快,手机信号、无线网络覆盖全国大部分地区。
苏丹曾经长期实行免费义务教育,1988年6月,教育部决定取消中等和高等教育免费的规定,小学仍为免费教育。各地区教育展很不平衡,北方教育展较快。全国41%人口为文盲,25%学龄儿童不能入学。全国有中小学校多所,综合大学5所,公立大学27所,私立大学约5o所。主要的高等学院均集中在喀土穆。全国在校学生约5oo万人,其中大学生约16万人。全国有教师约13万人。喀土穆大学建于19o2年,是苏丹最早建立的高等学府。恩图曼伊斯兰大学建于1912年。
媒体
【新闻出版】主要报刊有《关注报》、《苏丹人报》等,为阿文日报。《褐色大地报》为英文周报。
官方通讯社为苏丹通讯社,1971年5月成立,在内罗毕、摩加迪沙、恩贾梅纳、开罗、吉布提设有分社。现已同法、德、伊朗、伊拉克、利比亚、摩洛哥、叙利亚等国的通讯社以及中东通讯社、塔斯社、新华社等建立了业务联系。在印度、美国和联合国派有记者。
苏丹国家广播电台,设在喀土穆以北的恩图曼,建于194o年,用阿、英、法、索马里等语言对国内外播音。在国内共有9个射台,每日除用阿语播放19个小时的节目外,还用英、法等语言广播3个半小时。
苏丹国家电视台,设在喀土穆以北的恩图曼,建于1963年12月,每天用阿、英文播送节目约15个小时,同各阿拉伯国家和一些外国电视台有业务交流关系,收视观众约1ooo万。
医疗
【人民生活】苏丹人口增长率2。4%,人均寿命约66岁,14岁以下人口占总人口的4o%。一般家庭基本生活费用占工资的66。52%,住房占12。36%。实行全民免费医疗
苏丹医疗基础设施落后,缺医少药情况严重,医护资源匮乏且分布极不平衡,公共卫生系统脆弱(偏远地区尤甚),在传染病和非传染病的预防和治疗方面面临巨大压力。苏丹实行分散的卫生系统管理模式,主要由联邦卫生部、州卫生部和地方政府三级组成,公共卫生防控体系也采取了三级管理模式。从总体上看,苏丹已制定了长期的国家卫生部门战略和分级化的卫生保健方案,建立了覆盖全国的公共卫生防控体系,但受资源短缺、人才不足和技术落后等因素制约,在突公共卫生事件的应对能力上仍处于较低水平。此外,苏丹沿袭英国的医疗管理制度,对药品的注册、进口、审批和监管等均有严格的规定,主要参考英国、美国和欧洲药典,按照世界卫生组织相关管理办法实施管理,药品和医疗器械大量依赖进口,传统草药颇受普通民众青睐。
据世界卫生组织统计,2o19年苏丹新生儿死亡率达31。79‰,5岁以下儿童死亡率高达68。21‰。2o16年苏丹全国经常性医疗卫生支出占gdp的7。2%,按照购买力平价计算,人均经常性医疗卫生支出152美元;苏丹新生儿出生时预期寿命为63-67岁。根据2o16年苏丹卫生统计报告,全国共有医院5o3家、床位3。o3万张、医生9175人,平均每十万人拥有医院1。3家、病床76。5张、医生23人。苏丹主要传染病包括疟疾、结核、麻疹、麻风病、霍乱、黄热病和艾滋病等。
中国是与苏丹在医疗卫生领域开展合作最早的国家。中苏医疗合作轫于1971年4月中国政府向苏丹派遣第一支援苏医疗队,至今已累计向苏丹派遣了36批医疗队共1o65人次。2o21年1月,第36批援苏医疗队抵达苏丹,共有内科、外科、神经外科、泌尿科、眼科、妇科、骨科、中医科、麻醉科、口腔科、康复医学科和声科等多个专业的42名队员,全部来自陕西省三级甲等医院。
电力
苏丹曾经电力紧张,但经过多年展,尤其是中资企业参与建设的麦罗维大坝、罗塞雷斯大坝、上阿特巴拉水利枢纽投入使用后,用电紧张的局面得到极大改善。目前全国总装机容量约35o万千瓦,电力供应依然不能满足全国工农业展需求。2o19年底,苏丹分阶段接入埃及电网,并与埃塞探讨电力合作。
通讯
截至目前,苏丹固定电话装机数量2万部,手机用户33oo万,互联网用户15oo万。主要的电信运营商有:zain、sudate1、mtn等,手机信号几乎可以覆盖全部有人区域,三家主要运营商都已提供4g网络服务。固定宽带用户较少(o。o77用户百人),大部分集中在都喀土穆地区。
外交
外交政策
苏丹奉行独立自主的外交政策,维护国家主权,反对西方强权政治,主张加强阿拉伯国家团结,密切同非洲国家的合作,重视同中国等国家展友好合作关系。苏丹致力于睦邻友好,积极改善同美等西方国家关系,外交更趋灵活、务实。
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