第14章 管理街道文化市场（第1页）

街道党委花书记在长岛之夏开幕式上的致词是m写的。按m的想法，开幕式上应由李副书记致词，因他是街道主管领导，又是地区文体协会会长。

但是，李副书记用一条理由说服了m：这是街道成立以来举行的规模最大的一次活动，党委书记一把手很看重，已邀请区领导和新闻媒体出席，由她致词份量更重些。况且，我还真不喜欢在大场合讲话。

m写的致词是专为副书记、李会长讲话准备的，不想党委书记一把手一字未改、照本宣科了……

据统计，当晚2ooo余市民兴致勃勃地观看了“职工文艺汇演”；5oo余名少年儿童在家长的陪护下兴趣盎然地参与了“少儿有奖游艺活动”；3oo百余名男女青年进入“青春舞会”舞池。

特别是桥头广场的“中老年舞会”更是人头攒动，方园六七里的近千名中老年舞友乘兴相聚，随着乐队和歌手的优美舞曲翩翩起舞，场面十分壮观。

而为期2o天的摄影展览，也受到市民的高度关注，区摄影协会还组织区影协会员前来交流。

地区长岛之夏系列活动的成功举办，使街道文化站名声大涨。

然而，街道文化站美其名为“站”，但实际上是个虚名，不像乡镇文化站有阵地、有实体、有几名干部职工。m作为街道文化站站长只有一张办公桌和自己光杆司令一个。

尽管文化站是个无场地、无人员、无经费的三无文化站。但是，m管的事情不少。单是辖区内书报亭、音像租赁店、歌厅、舞厅、桌球室等文化娱乐场所的办证及日常检查就够忙的了，还要运作地区文体会活动、落实区文化局和区体委安排布置的专项任务。最要命的是，m在工作中还有自己的想法，并且，还喜欢揽事。

桌球一时兴起后，桌球球台竟然从桌球室星火燎原般地在居民住宅的空坪隙地到处摆放、开展经营。不少桌球爱好者像中了魔似的玩得通宵达旦、不亦乐乎。

但是，居民群众受不了啦，桌球乒乒响声、玩球者的喧哗喊叫声，吵得左邻右舍、楼上楼下日夜不得安宁。举报、申诉都到了公安派出所和街道办事处。

如是，公安、文化联合执法，对居民区桌球经营场所釆取行动，并予以取缔。

其实，开室外桌球场的经营户主要是街道企业或中小型企业的下岗职工或残疾人家庭，他们凑上一万来块钱买三四张球桌，又不交文化、工商、税务管理费及场地租金。生意好时一般一个月也能够赚三四千块钱，对他们而言确实是一条很好的谋生之路。

政府说取缔就取缔，经营户怨气冲天，m也感觉不那么妥当。考虑再三，m向区文化局提出了将室外桌球纳入文化市场管理范筹的建议，并提出了规划室外桌球经营行为、核临时文化市场许可证、收取适当文化市场管理费等具体管理办法。

m的这些想法得到了区文化局主管文化市场的莫艳副局长的认可。

m的建议通过文化局与公安协调，同意在正元路街道试点。这一试，效果还真不错。

经营者因保住了饭碗，取消了结伙来办事处闹事的计划；居民因桌球经营户中午和晚上十点以后营业也不再投诉、举报；文化局因每张球桌每月收取1oo元文化市场管理费，增加了管理费收入而高兴。

尽管试点效果好，但是试行几个月后，室外桌球经营活动还是被取缔了。

因为，室外桌球经营文化局单方面的管理措施虽然调和了经营者与居民的矛盾，但不能解决经营活动与城市管理及工商管理相关条例和法规的冲突。

根据城市管理相关条例：桌球经营者占据公共用地，还乱搭篷布影响市容，是严重违规行为；按工商管理相关法规：任何经营活动必须经工商管理部门审核合格后、出具营业执照才允许开张营业，而室外桌球经营活动根本不能满足审批条件，无工商执照的室外桌球经营便属违法行为。

既然违规又违法，城管和工商部门就决不袖手旁观了。

这时，公安部门也决不心慈手软，违规违法行为，他们是一定要管的。至于是否合情合理，公安执法部门也是不会考究的。在这种氛围和状况下，文化部门就无可奈何、而只能随波逐流了。

在经过几次城管、工商、公安、文化大扫荡式的联合行动下，正元路街道及其它街道呈燎原之势的室外桌球被剿灭得一干二净。

联合行动过后好几个月，m都无颜与那些桌球经营户见面。

街道办事处的各线工作是国家机器深入社会的末梢神经，是党和政府各项方针政策的最终落实者。街道办事处干部最知晓老百姓的生存状况，最清楚阻碍展的社会原因。而政府各项方针政策的落实过程中，一旦与百姓个人利益产生矛盾时，街道办事处干部往往处于矛盾的风口浪尖上，并且，毫无退路。

一一室外桌球的兴起与被取缔，让m对这些感受极深。

在街道工作一年之后，m与街道李副书记逐渐成了至交。李是文革的老三届比m大五六岁，进过韶山毛泽东思想学习班。李心地善良、工作作风很朴实，是那种党叫干啥就干啥，从不玩心计、动别人脑筋的人。久而久之李副书记见m和爱人两地分居，独自带着一个女儿却能快乐工作，又觉m独立思考能力很强、工作不唯上，爱为文化经营户排忧解难，还习惯性地爱给自己增加工作压力的秉性。便认定了m非平庸之辈。

特别是李副书记见识了m以一己之力，把街道群众文化体育活动搞得风生水起的时侯，便产生了把党委副书记让位给m的意图。但是，李副书记也知道m对街道一把手党委花书的思想作风和工作作风很有看法，甚至不屑。便多次侧面提醒m：在街道要成为领导喜欢的干部，必须有心硬如铁的意志，有巧舌如簧的本事，还要少为百姓代言。

李副书记真的把m当朋友和知己了，但m却无从知道李副书记为什么不想干党委副书记的原因。