第157章 异乡人（第17页）

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新歪脖子树下。

夏原吉几乎说出了跟蹇义同样的答案。

“识字、懂术数、廉洁、异乡人。”

姜星火指着地面道：“好，那我们后面的3政策分解④政策实验⑤政策宣传6政策推广，就都暂时不说了，我们先来讨论前面的1机构准备和2人事准备。”

“毕竟，如果解决不了机构和对应人事的问题，那么后续的政策执行，也就无从谈起。”

朱高煦和夏原吉对此感到非常认同。

“自古以来，办事的都是人嘛，再好的政策，都需要具有相应素质和能力的人去执行，才能保证政策不走样。”

“否则，哪怕提出政策的初心很好，最后在下面的人手里，都会走了样。”

“事实上，基层治理的困境，不仅是在我们当下的时代，甚至可以预见地是，在几百年后的未来，都是一件非常困难且难以破解的事情。”

密室中几人神情愈好奇了起来，看来，这些实际问题，姜星火都知道。

两位尚书不由地心头一跳，姜星火明知山有虎，为什么还要偏向虎山行？

难道，姜星火真的有办法解决“人”的问题？

这个念头一经升起，便让他们觉得有些不可思议。

“那么说了这么多，到底有没有办法破解呢？”

姜星火的膝盖终于酸了，他揉了揉，站起了身子。

姜星火冷清的话语从两人的头顶飘来。

“我的答案是，有！”

当这个“有”说出口的时候，所有人都愣了。

不是姜星火前世庸俗的历史无脑小白爽文里描写情绪的“震惊！无比震惊！”，而是愣了。

是的，这个答案对于大明这个时代的人来说，就是天方夜谭。

对于天方夜谭的事情，人们不会觉得震惊。

只会觉得有点愣。

这啥啊？真的假的？

没有给他们反应的时间，姜星火继续道。

“正如秋先生所说，负责收税的人，需要有四项能力或条件。”

“我们不妨倒着推，第一点，异乡人。”

“请问，大明的什么群体里，充满了来自五湖四海的异乡人？”

当这个问题问出来的时候。

朱高煦一激灵，他的大胡子都仿佛要翘了起来。

“军队！”

“你很聪明。”姜星火笑了笑。

姜星火还没继续说下去，夏原吉就急促打断了。

“如果让军队去收税，岂不是重演晚唐五代的悲剧？”

“刀把子加钱袋子，天下，可就要大乱了！”

姜星火说道：“不，秋先生有没有想过，还有一种可能？”

“什么可能？”夏原吉凝神问道。

“除了卫所制的定额军户，我听他说。”姜星火指了指大胡子，“其实靖难之役之中还招募了许多新兵进入野战部队？如今战争打完了，不需要那么多的常备兵力了，野战部队里的老卒，其实是可以退伍的。”

夏原吉有些明悟，但还是觉得其中有问题：“即便不是卫所兵，没有遗泽园可以待，那些在靖难的时候临时招募的老卒，等到老了退伍，不该解甲归田吗？”

卫所制里的“遗泽园”就是养老院，而大明的军制，本来都是卫所兵，不存在退伍一说。

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